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包頭市人民政府關于《包頭市人大常委會執法檢查組關于檢查〈中華人民共和國民族區域自治法〉實施情況的報告的審議意見》研究處理情況的報告

發布時間:2019年06月13日閱讀次數:141

市人大常委會

根據《包頭市人大常委會關于對〈市人大常委會執法檢查組關于檢查〈中華人民共和國民族區域自治法〉實施情況的報告〉的審議意見》(〔2018〕13號)以下簡稱審議意見要求,市人民政府積極組織相關部門對《審議意見》中提出的六個方面的意見進行認真梳理、專門研究,逐條逐項進行落實,現將研究處理情況報告如下:

一、關于“進一步提高認識,增強貫徹實施民族區域自治法的責任感和使命感的落實情況

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“一周兩月”4月份民族政策宣傳月、7月份第一周民族蒙古語文法制宣傳周、9月份民族團結進步活動月)為載體,將學習貫徹黨的十九大、中央民族工作會議以及習近平總書記對內蒙古重要講話、重要指示批示精神列入各地區、各部門領導中心組學習內容,并進行督促檢查,進一步增強各級領導干部貫徹實施《中華人民共和國民族區域自治法》的自覺性、積極性、主動性。一是認真組織開展了全市第十個民族政策宣傳月、第十個民族宗教蒙古語文法制宣傳周和第三十五個民族團結進步活動月的各項活動,并成立六個工作組,深入各地區、部門對黨和國家的民族政策貫徹落實情況及“一周兩月”活動開展情況進行督查調研。二是組織開展全市“民族宗教蒙古語文政策法律法規知識有獎競賽”,收到答卷10萬余份。微信公眾平臺網上在線答題1.32萬人次。三是開通“民族團結一家親”微信公眾平臺,進一步擴大民族團結宣傳教育的覆蓋面,提高各族干部群眾的參與度。四是通過市民委門戶網站等平臺對民族團結進步模范集體、模范個人的先進事跡進行系列宣傳,積極開展“講民族團結故事”系列宣傳活動。

二、關于“加大投入力度,增強少數民族聚居地區綜合實力”的落實情況

按照《中華人民共和國民族區域自治法》規定要求,進一步健全完善涉及民族聚居地區的各項傾斜政策,推進相關工作有效落實。一是充分發揮市民委兼職委員制度作用,細化任務指標,結合各兼職委員單位的職能,對少數民族聚居地區的醫療衛生、文體活動、土地整理、道路建設、教育發展、權益保障、招生就業、安全用水、環境保護等多個方面進行聯系幫扶。二是結合全市脫貧攻堅工作,把加快少數民族地區少數民族貧困人口的脫貧致富步伐作為重點工作,創新扶貧模式,確保2020年前全市未脫貧31名少數民族群眾全部脫貧。三是建立少數民族發展資金投入穩步增長機制,在積極爭取上級少數民族發展資金的同時,持續加大市本級資金撥付力度,統籌用于改善少數民族地區生產生活基礎條件、培訓少數民族勞動技能等支出。

三、關“采取有效措施,優先重點發展民族教育”的落實情況

一是安排民族教育專項資金重點扶持民族學校民族傳統文化設施建設和落實貧困生資助政策同時積極爭取中央財政支持少數民族地區教育特殊補助專項資金,民族學校科技活動室建設和師資培訓提供資金保障。二是進一步改善民族學校辦學條件,使民族學校辦學條件達到自治區以及全國同級同類學校的先進水平多方籌措經費,加快民族學校文化場館標準化建設進程。三是進一步優化市內學前民族教育空間布局,平衡配置蒙授教育資源。對此次檢查地區涉及的問題,各地區均予以認真研究、整改落實,具體情況如下:

(一)昆區:在現有蒙古語授課班的基礎上,加大蒙古語教師招聘力度,增加蒙古語授課教師招聘名額,不斷加強蒙古語授課班的師資配備和教學質量;增加蒙古語授課班的招生名額;加大少數民族學前教育的資金投入力度,強化硬件設施設備。

(二)青山區:督促民族幼兒園制定《青山區民族幼兒園進一步完善民族教育工作方案》,計劃2019年9月在青山區民族幼兒園開設蒙古語授課班1個,每年網上統一招收蒙古族3—4歲幼兒25名;確保2019年9月如期開展蒙古語教育教學工作;合理設置蒙古語授課班課程,納入少數民族(蒙古族)傳統文化課程;積極創設幼兒園蒙族文化特色環境,新增具有民族性的裝飾物,計劃購入配備仿真民族樂器、民族食品、民族服飾等教育教學相關用品,積極開展民族教育。

(三)東河區:重建回民小學,項目位于北梁騰空區,該項目計劃投資6222萬元,規劃用地44.17畝,建筑面積約15209平方米,目前區政府正在積極爭取項目資金,力爭該項目年內開工建設,預計建成后可設置24個教學班,可容納1000余名學生就讀。

四、關于“強化扶持措施,促進民族醫療衛生事業健康發展”的落實情況

多措并舉,推動全市蒙中醫藥事業發展。一是依托國家、自治區蒙中醫院能力建設項目資金,完成土右旗中蒙醫院、九原區蒙醫中醫醫院和市蒙醫中醫醫院建設工程;加大市財政對蒙中醫藥事業投入力度,支持傳統醫藥學科建設、人才培養、傳承教育等工作。二是開展蒙醫中醫醫院創建達標工作,力爭到2020年年底前,區(旗、縣)級蒙醫中醫醫院全部達到二級甲等醫院標準;開展全市蒙醫中醫醫院名院創建工作,培育蒙中醫藥行業發展典范,發揮行業引領示范作用,促進蒙中醫藥事業振興發展;提升基層蒙中醫藥服務,圍繞醫療、醫養結合、健康旅游、種植、生產等實施項目,推進蒙中醫藥產業發展,全面提升蒙中醫藥服務能力。三是落實相關文件要求,投入專項資金選派蒙中醫藥和護理骨干人才進行培訓,提高蒙中醫藥隊伍素質。四是落實好《內蒙古自治區蒙醫藥中醫藥條例》,大力支持市蒙醫中醫醫院持續發展。對全市醫院2018年的結算均次費用重新進行測算,并調整全市醫院的均次費用標準,將充分考慮對市蒙醫中醫醫院的扶持和幫助,力爭達到與同級別醫院的同等待遇。

五、關“深化保護傳承,推動民族文化創新發展”的落實情況

一是加強對少數民族優秀歷史文化保護傳承的政策支持。進一步完善制度措施,使我市民族地區的文化設施更加先進、文化服務更加優良、文化產品更加豐富、文化特色更加鮮明。二是完善少數民族地區公共文化服務設施建設工作,開展群眾文藝星級團隊創建活動“數字文化服務進蒙古包”等面向牧區的特色數字文化服務活動。三是深入挖掘、收集、整理民族文化資源,弘揚烏蘭牧騎精神,創作打造少數民族藝術精品;鼓勵創作人員深入民族地區,創作出更多具有濃郁民族特色和地區特點的優秀作品,特別是要多創作面向基層和群眾的中小型節目,以適應少數民族群眾的審美需求;深入挖掘我市豐厚的歷史文化資源,強化與旅游融合的理念,努力做好民族特色文創產品開發與推廣工作,發展民族特色文化產業。

六、關于“加強選拔培養,提升少數民族人才隊伍整體素質”的落實情況

一是多種形式拓寬少數民族群眾就業渠道。積極開展技能培訓工作,鼓勵符合補貼條件的少數民族群眾參加補貼制的技能鑒定;全力幫扶就業困難少數民族群眾,在開發公益性崗位時適當安置少數民族群眾就業,特別是將蒙古語授課高校畢業生納入到公益性崗位補貼范圍;著力搭建就業平臺,促進少數民族高校畢業生就業,并推進農村牧區少數民族勞動者轉移就業。二是加強培訓,提升技能水平。實施內蒙古少數民族專業技術人才特殊培養計劃,針對民族學校和民族醫藥機構,在設置專業技術崗位時,中高級崗位比例可適當提高2—3個百分點,蒙語授課專業技術人員在高級職稱評審時,對示范課不做要求大力支持民族教育學校選聘外教工作,方便各院校辦理外國人來工作許可事宜。三是設置定向崗位,增加報考名額。設置定向崗位招考蒙漢兼通人員,落少數民族加分政策每年在市編制部門批復事業單位招考用編計劃后,要求各用人單位及主管部門拿出不低于15%的比例用于招聘蒙漢兼通人員同時,進一步加大少數民族聚居地區、蒙醫蒙藥、民族教育等部門單位蒙漢兼通定向崗位設置比例,充分落實民族區域政策;對報考“三支一扶”的少數民族考生,免收報名費、考試費;建立蒙古語授課高校畢業生就業信息庫,主動聯系未就業蒙古語授課高校畢業生,根據其就業意向和服務需求,提供針對性的就業服務。

 

 

                                        包頭市人民政府

                                         2019年5月28日

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